Kouvolan kikkailut lautakuntien budjeteissa

Kouvolan rahat ovat vähissä. Tai ne riittäisivät paremmin, jos ei samaan aikaan viritettäisi uusia isoja investointeja tulille. Mutta kun hienot visiot on kerran lukkoon lyöty, niitä kohti mennään. Onhan meillä visionäärisyydestä kokemusta – RRT ja China Center nyt tuoreempina esimerkkeinä.

Koska rahaa, ei ole, niin silloin kiristetään talousruuvia. Kouvolassa tämä näkyy päättäjien tahtotilana sulkea kouluja ja liikuntapaikkoja. Harkinnan käytöstä monissa sulkemisissa voidaan olla montaa mieltä. Lautakuntia kuitenkin jyrätään pakkohyväksymään sulkemisia.

Kouvolan kasvatus – ja opetuslautakunnan budjetti 2023 oli reilun 140 miljoonan paikkeilla. Se raha kattaa kaiken toiminnan päiväkodista lukioon. Kiinteistöistä palkkoihin.

Nyt sitten säästetään ja supistetaan, koska rahaa menee niin paljon. Paitsi että osa rahasta menee kaupungin taskusta toiseen. Vaikka se raha näyttää budjetissa miinuksena, se ei ole sitä.

Kouvola vuokraa itselleen – ja itseltään – kaikki tarvitsemansa kiinteistöt. Kasvatuksen ja Opetuksen tapauksessa kyseessä ovat esimerkiksi lastentarhat, koulut ja lukiot.

Vuokra koostuu kahdesta osasta: ylläpito – ja pääomavuokrasta. Niitä voi rinnastaa kerrostalojen hoito – ja rahoitusvastikkeisiin. Ylläpitovuokralla maksetaan rakennuksen arjen pyörittäminen. Pääomavuokralla nimellisesti kerätään rahaa korjauksiin. Tai niin oli ainakin alkuperäinen ajatus.

 Pääomavuokraan kuuluu myös maanvuokra ja 6 prosentin tuottovaatimus. Tuottovaatimus on lähinnä uusliberalistinen älynväläys, millä saattaa olla merkitystä Helsingissä, mutta ei Kouvolassa.

Vuonna 2023 Kasvatuksen ja opetuksen kiinteistömassasta sisäiset vuokrat olivat 33,3 miljoonaa euroa. Tässä summassa ylläpitovuokrat olivat n. 15,5 miljoonaa. Summaan sisältyivät myös ulkopuolisilta vuokratut tilat, mutta niitä on kokonaisuuteen suhteutettuna vähän. Pääomavuokrien summaa voi pitää huimana: 2023 laskutettiin ylläpitovuokria enemmän eli 18,1 M€!

Siis 18 miljoonaa kulkee kaupungin taskusta toiseen. Toki sillä tehdään remonttiakin, mutta ei paljoa verrattuna kokonaissummaan, eikä kaikkiin rakennuksiin. Vaikka ei koulu olekaan, niin ne Kuusaan uimahalli kertoo rahan kiertämisestä. Se on jo hyvän aikaa maksanut vajaa 20 t€ kuukaudessa, mutta rahaa ei ole riittänyt kunnostamiseen. Se ollaan laittamassa kylmäksi, koska on niin huonossa kunnossa.

Tämä 18 M€ on kuitenkin 12,9% 140 M€ budjetista, vaikka osa siitä on takaisinkierrätettyä rahaa. Se kuitenkin näkyy summassa, ja summaan vedotaan tahtoessa höylätessä – tai Kouvolassa paremminkin sahatessa – kuntalaisten kouluista ja muista opetukseen liittyvistä asioista.

Samaan aikaan ajetaan kuitenkin satojen miljoonien investointeja ilmeenkään värähtämättä.

Pitäisi olla ilmiselvää, että niin opetussektorin kuin liikunta – ja kulttuurisektorinkin kiinteistöjen suhteen pysytään todellisissa kustannuksissa. Näin ei kuitenkaan ole. Olisi aika päivittää laskentatavat oikeiksi.

Lasse Ahola, Kasvatus – ja Opetuslautakunta, PS

Kaopla 27-9-23 Keskuskeittiö & Hemsö

Vaikka olin melko uskollisesti kertonut Kaoplan kokouksista, niin tähän se tyssäsi. Se tyssäsi siksi, että tämän kaupungin päätöksiä voidaan luonnehtia sen verran persoonallisiksi, että niitä en voinut ilman verenpaineen nousua lukea. Meni kerta kaikkiaan ”yli hilseen” Nyt kun Hemsö-kaupat ovat kaatuneet, niin voi kirjoittaa asiasta.

Kaupungin omin sanoin, oli aikomuksena, että ” koulun yhteyteen rakennetaan laajennus, joka mahdollistaa koulun oppilaiden ja henkilökunnan ruokailun sekä ruokailuaikojen ulkopuolella lisätiloja opetus- ja iltakäyttöön. Laajennus sisältää palvelukeittiön ja ruokailutilat mahdollistavat portaittaisen ruokailun noin 650 henkilölle, samanaikaisesti ruokailijoita voi olla noin 250.” Eli uusi keskuskeittiö + ruokalalaajennus.

Laajennuksen kokonaiskustannusarvio on 3,42 M € (alv. 0 %, laskentahetki 05/2023, sisältäen 7% rakentamisen riskivarauksen).”

Eli rakennusprojektin hinta olisi ollut 3,4 M€. Ja nyt päästään siihen mehukkaaseen osioon.

Jos kaupat olisivat onnistuneet – luvut ovat postauksen kuvasta- kaupunki olisi kauppojen jälkeen maksanut vuokraa itse rakentamistaan keittöstä + ruokalasta  557800 € vuodessa. Ylläpito olisi tietenkin maksettu omasta pussista sähkölaitoksille, vesiyhtiöille jne.

Jos näitä lukemia käytetään pohjana, ja lisätään niihin 4,2 % korko, niin Kouvola maksaisi itselleen rakentamansa osat 7 vuodessa takaisin, jonka jälkeen ei tarvitsisi kuin maksaa ylläpidosta.

Ei ole tiedossa, kuinka paljon Hemsö olisi teoriassa maksanut näistä, koska ne ovat osa liki 100 miljoonan diiliä. Mutta jos oletetaan vaikkapa 5 miljoonan myyntihintaa, niin samalla laskentakaavalla he olisivat maksaneet sitä kymmenen vuotta ja sen jälkeen loppu olisi ollut varmaa tuloa. Ei tiedetä, kuinka kauan, mutta tuoreiden rakennusten osalta ehkä kymmeniä vuosia.

Toki nämä rakennukset olisivat tulleet Mansikkamäen koulun yhteyteen, joka olisi myyty samassa kaupassa, mutta tämä kertoo, miten apparaatti toimii. Ja lisäksi ” kaupunki vuokraa kaupan yhteydessä kohteiden tontit Hemsölle vähintään 50-vuotisilla maanvuokrasopimuksilla. Edukon, paloasemien ja Kouvola-talon osalta tontit sisältyvät esitettyyn kauppaan.” Eli vaikka osa rakennuksista kävisi tarpeettomiksi ajan myötä, niin tonteista maksetaan vuokraa ainakin vuoteen 2073.

Tässä syyt, miksi aiheesta kirjoittaminen oli melkoisen turhauttavaa.

https://ep10.kouvola.fi/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2023954-3